Del 7: Skolinspektionens
viktigaste källa var ett pressmeddelande, eller?
Under hösten 2024 publicerades här på Exiris hemsida en granskning (nr 4) som
jag gjorde av en rapport från Skolinspektionen (Tematisk
kvalitetsgranskning, Diarienummer: 2022:6164). Jag var intresserad
av vetenskapliga källor bakom hur de använde begreppen ”adhd”, ”neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar” (NPF) och ”neuropsykiatriska svårigheter” (NPS).
Framför allt var jag intresserad av källor bakom det senare begreppet, ett
begrepp som jag inte tidigare sett beskrivet i vetenskapliga sammanhang. Det
förekom 120 gånger i rapporten, så det var ett nyckelbegrepp. Jag skrev ett
mejl till Skolinspektionen med frågor om vetenskapliga källor till dessa
begrepp. Svaret jag fick var mångordigt men inte en enda vetenskaplig källa
redovisades.
Vad
redovisade Skolinspektionen för källor?
Skolinspektionen
angav i stället för vetenskapliga referenser att ”nationella mål och riktlinjer
inom skolområdet” utgjorde givna utgångspunkter för deras granskningar. De
skrev också om mål uttalade i ”styrdokument”, att Skolinspektionen uttolkar ”författningar”
och att deras kvalitetskriterier ska utgå från ”skolförfattningar”. Vidare
skrev dom att de ”väger in kunskap från vetenskaplig expertis” och att ”direktivunderlaget
kvalitetssäkras av anlitad vetenskaplig expert/-er”. Men alltså inte en enda
vetenskaplig referens kunde eller ville de lämna som källa för nyckelbegreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter” (NPS). Detta trots att man på sin hemsida på flera ställen lyfter
fram vikten av att arbeta med ett vetenskapligt och källkritiskt
förhållningssätt, vilket jag visade i min tidigare granskning.
Går
vi tillbaka till den ovan nämnda tematiska kvalitetsgranskningen från
Skolinspektionen så kan man på sidan 15 läsa om hur de förklarar begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter” (NPS). Man kan också läsa om att det infördes i examensordningar
från och med 2017, och att begreppet NPS från och med 2021 började användas
inom undervisningen för alla lärarstudenter. Det är alltså breddinfört och
gäller inom hela utbildningen för alla lärarstudenter. Även om Skolinspektionen
inte kunde eller ville lämna vetenskapliga källor i sitt svar till mig så redovisar
de faktiskt, intressant nog, en källa direkt i texten på sidan 15.
Det
man skriver på sidan 15 är: ”Terminologin neuropsykiatriska svårigheter har
främst tagits fram för att benämna olika typer av utvecklingsrelaterade
tillstånd som innebär att elever möter hinder i sitt lärande och där det
eventuellt finns en neuropsykiatrisk bakgrund”.
Källan man redovisar för detta är Östlund,
Hansson & Ganczarzyk (2022). Källan är redovisad så att det förefaller vara
en vetenskaplig källa. Den anger tre författare och årtal och det är sedvanlig
kutym inom vetenskapligt arbete att skriva på detta sätt för att referera till en
originalkälla. I en källa angivet på detta sätt förväntar man sig att finna
skälen och grunden för det man påstår, helt enkelt det man bygger sitt
påstående på. Men gör man det i den angivna källan?
Vad
innehöll den vetenskapliga källa som Skolinspektionen hänvisade till?
Referensen
som Skolinspektionen lämnar i rapporten är i själva verket en rapport
publicerad av en annan myndighet – Skolverket – och den har titeln ”Pedagogiska
konsekvenser och strategier vid en variation i förmågor” författad av just Östlund,
D., Hansson, E. & & Ganczarczyk, V. (2022).
Den är skriven av tre personer med anknytning till Högskolan i Kristianstad.
Det är alltså inte ens en vetenskaplig artikel publicerad i en vetenskaplig
tidskrift och som genomgått sedvanlig vetenskaplig granskning. Det är en
rapport från en annan myndighet. Dess vetenskapliga värde är därför i sig
synnerligen lågt.
Läser
man på sidan 5 i denna rapport så återfinner man beskrivningar av NPS som
ligger helt i linje med vad Skolinspektionen skriver i sin tematiska
kvalitetsgranskning. Skolinspektionen
hänvisar alltså till en källa där det faktiskt finns stöd för det man skriver,
så långt ser allt bra ut. Men vad har Östlund och medarbetare i sin tur för
vetenskapliga källor för det som de skriver? Det är detta som ett vetenskapligt
källkritiskt förhållningssätt innebär – att söka sig vidare till
originalkällorna och dessa ska utgöras av källor av god vetenskaplig kvalitet.
Källan
som hela Östlund och medarbetares resonemang bygger på, resonemang som sedan
Skolinspektionen spinner vidare på, utgörs av en länk som redovisas längst ner
på sidan 5 i rapporten: https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2020/01/okad-kompetens-om-neuropsykiatriska-svarigheter-och-sex-och-samlevnad-i-lararutbildningarna/
Det
är ett par saker som är extra intressanta med att ange detta som sin enda
vetenskapliga källa. För det första står det att länken går till ett
pressmeddelande. Innebär detta alltså att såväl Skolinspektionen som Skolverket
godkänner ett pressmeddelande från Regeringskansliet som en ”vetenskaplig”
källa när de använder det helt nya begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter”
(NPS) som grund för sina insatser i skolan?
För
det andra, klickar man på länken kommer man inte vidare för att kunna läsa vad
pressmeddelandet faktiskt innehåller. Tillträdet till pressmeddelandet är
spärrat. Detta är ett intressant sätt att arbeta källkritiskt på, det vill säga,
att ange en källa som viktiga resonemang bygger på men som inte går att komma
åt och granska. Hur ska man då kunna veta om det finns vetenskapligt stöd för
det som påstås?
Jakten
på den saknade källan har startat
Hur
kan man då göra för att få tag på detta pressmeddelande? Jag gjorde som så att
jag dels skrev till Regeringskansliet och frågade om detta pressmeddelande.
Dels skrev jag till Skolverket och frågade om hur de kan använda en spärrad länk
som källa för så pass viktiga påståenden. Jag frågade också vad som fanns bakom
länken. Jag fick relativt snabbt svar från båda ställena, vilket var positivt.
Ett visst frågetecken uppstod dock när det som de redovisade som innehållet bakom
länken, det vill säga källan i länken, var två olika dokument. Också intressant
ur ett källkritiskt perspektiv, att Regeringskansliet och Skolverket inte var
överens om vilken ursprungskällan egentligen är. Vad var det då för två källor som
jag fick mig redovisat?
Vilken
källa ansåg Regeringskansliet att det var?
Svaret
från Regeringskansliet bestod av ett citat av texten i det ursprungliga pressmeddelandet,
tillsammans med en länk med information om varför Skolverkets länk inte
(längre) gick att nå. Detta berodde på att pressmeddelandet hade skickats ut av
dåvarande Ministern för högre utbildning och forskning – Matilda Ernkrans – och
när en ny regering tillträdde hösten 2022 togs tidigare statsråds material
bort. Också intressant ur ett källkritiskt perspektiv. En myndighet använder
ett pressmeddelande från en politiker som vetenskaplig källa i en deras viktiga
publikationer. Det blir val och regeringen byts ut, och då städas den källa som
Skolverket använt bort och går inte längre att nå.
Det
pressmeddelandet som Regeringskansliet anger som källa är mycket kort (276 ord),
och som texten i länken anger så handlar det om behovet av ökad kompetens om
neuropsykiatriska svårigheter och om sex och samlevnad i lärarutbildningarna.
Men hur är det med det vetenskapliga innehållet? Man lämnar ju faktiskt detta pressmeddelande
som källa för begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter”. Ett viktigt budskap
lämnas i meningen: ”För att skolan bättre ska kunna möta behoven hos barn
och elever med adhd och andra neuropsykiatriska svårigheter föreslår vi…”. Motsvarande
sätt att uttrycka sig på finns även på några fler ställen i texten.
Pressmeddelandet
beskriver det alltså som att adhd både uppfyller kriterierna för att vara en ”neuropsykiatrisk
funktionsnedsättning” såväl som en ”neuropsykiatrisk svårighet”. Skillnaden förefaller
vara att det enligt pressmeddelandet finns fler ”neuropsykiatriska svårigheter”
än just adhd. Men vad detta skulle vara och hur ”neuropsykiatriska svårigheter”
definieras och ska kunna upptäckas och särskiljas från andra svårigheter nämns
överhuvudtaget inte i pressmeddelandet. Så slutsatsen blir, att detta i själva
verket inte alls utgör en vetenskaplig källa för begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter”. Inte ens en närmare beskrivning av vad ”neuropsykiatriska
svårigheter” är, hur det ska definieras eller avgränsas framgår av pressmeddelandet.
Bara att ökad kompetens om det ska ingå i lärarutbildningarna.
Ger
Skolverkets källa stöd för begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter”?
Tittar
vi istället på svaret från Skolverket så utgörs det av en promemoria på 38
sidor från Regeringskansliet (U2020/00176/UH;
2020-01-20; Ökad kompetens om neuropsykiatriska svårigheter
och sex och samlevnad i lärarutbildningarna). Promemorian har utarbetats
inom Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) och innehåller förslag till
ändringar i högskoleförordningen från 1993 (1993:100) och att de ska träda i
kraft 1 januari 2021.
Promemoria
U2020/00176/UH har utarbetats inom Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet)
efter att det, i enlighet med vad de skriver, framkommit att det finns ett
behov av att lärare får ökad kompetens om ”neuropsykiatriska svårigheter”. I
promemorian finns förslag om att införa ändringar i examensbeskrivningarna för
flera olika lärarkategorier. Tillägget, som återfinns på flera ställen, är: ”- visa
förmåga att identifiera och i samverkan med andra hantera specialpedagogiska
behov, inbegripet specialpedagogiska behov hos barn med neuropsykiatriska
svårigheter”.
Promemorian
beskriver på sidan 20 att de baserat på diagnosmanualen DSM-5 gör bedömningen
att drygt 5 procent av alla barn och ungdomar har någon form av ”neuropsykiatrisk
funktionsnedsättning”. De skriver vidare att utöver det: ”…finns också många
barn och elever med liknande utvecklingsrelaterade svårigheter som kan
misstänkas ha en neuropsykiatrisk bakgrund”. Det står alltså ingenting i
denna så kallade källa vad ”neuropsykiatriska svårigheter” egentligen är, annat
än att det skulle vara svårigheter som har en ”neuropsykiatrisk bakgrund”.
Det
står också i promemorian om elever med dessa så kallade ”neuropsykiatriska
svårigheter” att: ”Deras behov av stöd har mycket gemensamt med behoven hos
barn och elever som fått en neuropsykiatrisk diagnos.” Men vad är egentligen
en ”neuropsykiatrisk bakgrund” och hur ska man dra gränsen mellan en elev med
svårigheter för att kunna avgöra om just denna elev har en ”neuropsykiatrisk
svårighet” eller inte? Detta ger promemorian överhuvudtaget ingen information
om eller vetenskapliga källor till.
Det
finns faktiskt en ”källa” angiven, vilket är intressant utifrån det
källkritiska perspektiv som dessa granskningar görs. Denna källa utgörs av en
annan promemoria från 2017, ”Specialpedagogisk kompetens i fråga om
neuropsykiatriska svårigheter” (U2017/01365/UH).
Låt oss granska denna källa för att se om begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter” finns vetenskapligt beskrivet och definierat där.
Vad innehåller källan bakom källan?
Beskrivningarna
av begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter” går lite längre i denna promemoria
från 2017 jämfört med den senare från 2020. Utbildningsdepartementet skriver på
sidan 4 i sammanfattningen att det finns: ”elever och barn med
utvecklingsrelaterade svårigheter som kan misstänkas ha en neuropsykiatrisk
bakgrund, men som inte har fått någon diagnos”. De skriver lite längre ned
på samma sida: ”Med neuropsykiatriska svårigheter menas att en person
antingen har en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning eller liknande
svårigheter som inte är diagnostiserade”. Till slut skriver de på sidan 13
att: ”Uttrycket neuropsykiatriska svårigheter används när båda dessa grupper
avses”.
Så
bilden börjar klarna något av vad de avser med begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter”. Utbildningsdepartementet menar alltså att det dels finns något som
man kallar för ”neuropsykiatriska funktionsnedsättningar”. De skriver på sidan
14 i promemorian från 2017 att de utgått ifrån DSM-5 och att neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar motsvarar det som i DSM-5 benämns för ”Neurodevelopmental
Disorders”. Som jag diskuterat i en tidigare granskning är nog detta det bästa
man kan göra.
Författarna
till promemorian från 2017 skriver lite senare på sidan 15 att de gör
bedömningen att drygt 5 procent av barn och ungdomar i Sverige har någon form
av ”neuropsykiatrisk funktionsnedsättning”, och de ger även några referenser
för denna bedömning. Vid den tiden – 2017 eller strax där innan – stämde denna
siffra rätt väl med vad forskning gjord utifrån DSM-5 också visat. Så långt kan
beskrivningarna sägas vara i överenstämmelse med vetenskaplig kunskap.
Vad
är en ”neuropsykiatriska bakgrund”?
Sen
blir det svårare med den vetenskapliga förankringen. ”Neuropsykiatriska
svårigheter” skulle alltså vara svårigheter i skolarbetet som kan misstänkas ha
en ”neuropsykiatrisk bakgrund” men som inte är diagnostiserade enligt DSM-5.
Den viktiga frågan här är, vad menas med en ”neuropsykiatrisk bakgrund”? I
fallet med adhd, är det en elev som ter sig ouppmärksam eller överaktiv men som
enligt en standardiserad utredning inte når upp till de fulla
diagnoskriterierna? Det skulle till exempel kunna innebära att en elev bara
uppfyller 4 av 6 kriterier för överaktivitet. Är det detta som utbildningsdepartementet
menar? Eller vad menar de?
Hur
mycket kan en elev avvika från den svårighet eller funktionsnedsättning som ger
en diagnos utan att det skulle benämnas för att vara en ”neuropsykiatrisk
svårighet”? Var går alltså gränsen för att avgöra om en svårighet är just en ”neuropsykiatrisk
svårighet” eller inte? Var går gränsen för att avgöra om det är en ”neuropsykiatrisk
svårighet” eller en svårighet orsakat av något annan, till exempel av en svår
psykosocial situation i hemmet? Eller varför inte orsakat av omognad? Det finns
inget närmare beskrivet av detta och det ges inga vetenskapliga källor till det
man påstår.
Socialstyrelsens
definition av begreppet ”neuropsykiatri”
Fördjupar
man frågeställningen och analysen ännu mer så går begreppet ”neuropsykiatri” att
härleda tillbaka till hur Socialstyrelsen använder och förklarar av detta
begrepp. Socialstyrelsens användning går i sin tur går att härleda tillbaka
till deras kunskapsöversikt ”ADHD
hos barn och vuxna” som de gav ut 2002 (ISBN 91-7201-656-6).
Enligt deras uppfattning (deras narrativ) innebär ”neuropsykiatri” att
funktionsnedsättningen har en biologisk orsak, är ärftlig och har ett i princip
livslångt förlopp. Omgivnings- och uppväxtförhållanden anses inte vara av betydelse
för dess uppkomst. Menar utbildningsdepartementet alltså att de svårigheter som
de benämner för ”neuropsykiatriska svårigheter” också är biologiska, ärftliga,
livslånga och oberoende av omgivnings- och uppväxtförhållanden?
I
promemorian från 2017 anges inte hur det ska avgöras om en svårighet är av ”neuropsykiatrisk”
karaktär eller inte. Det anges inte heller hur svår eller uttalad en
”svårighet” måste vara för att benämnas för att vara just en ”neuropsykiatrisk
svårighet”. De ger inga källor för sina påståenden, till exempel forskning som
visar att ”neuropsykiatriska svårigheter” skulle vara ärftliga och biologiska.
Men hur ska man överhuvudtaget kunna göra sådan forskning när det inte ens
finns beskrivet hur en ”neuropsykiatrisk svårighet” ska definieras och
avgränsas?
Utbildningsdepartementet
försöker även i promemorian från 2017 uppskatta hur stor gruppen av elever är
som skulle ha denna icke närmare definierade ”neuropsykiatriska svårighet”. De
anger att det skulle röra sig minst lika många som de som har en diagnostiserad
”neuropsykiatrisk funktionsnedsättning” (sidan 15). Deras uppskattning är att
drygt 5 procent av barn och ungdomar i Sverige har någon form av ”neuropsykiatrisk”
diagnos, vilket innebär deras uppskattning är att minst 10 procent av eleverna
i svenska skolan skulle uppvisa det man benämner för ”neuropsykiatriska
svårigheter”.
Vad blir konsekvensen av att använda
begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter”?
När
vi nu i promemorian från 2017 lite närmare kan se vad man avser med begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter” så kan man också börja diskutera vad konsekvenserna blir av att
använda detta begrepp. Den första konsekvensen har jag nämnt redan ovan,
nämligen den att då man inte definierat vilka svårigheterna är så kan man inte
heller utföra forskning på dem. I internationell forskning är man synnerligen
noga med att definiera, det vill säga diagnostisera, de funktionsnedsättningar
man forskar på. Mig veterligen finns ingen vetenskaplig forskning som visar att
något som har benämnts för ”neuropsykiatriska svårigheter” skulle vara
biologiska, ärftliga, livslånga och oberoende av omgivningsförhållanden. Så
begreppet förefaller bygga på något som ligger helt utanför etablerad
vetenskaplig forskning.
En
annan viktig konsekvens är hur stor gruppen är som skulle omfattas av de ökade
insatser som promemorian avser. Idag är det inte längre 5 procent av elever i
skolan som har en ”neuropsykiatrisk” diagnos. I flera kommuner har idag 15
procent av pojkarna en adhd-diagnos. Socialstyrelsen själva anger att rimligt
är att ungefär just 15 procent av manliga skolelever kommer att erhålla en
adhd-diagnos, för flickor anges siffran till 11 procent Om vi följer
promemorians bedömningar borde drygt 30 procent av pojkar i skolan uppvisa
någon form av ”neuropsykiatrisk svårighet” – alltså cirka var tredje manlig
elev. Menar alltså utbildningsdepartementet att var tredje manliga elev har en avvikande
skolprestation på grund av en medfödd och livslång ”neuropsykiatrisk svårighet”
som är opåverkbar av omgivningsförhållanden? Då kan man börja fundera över vad
som är en ”svårighet” hos eleven och vad som är en svårighet i själva
utbildningssystemet?
Noterbart
är också att det i promemorian från 2017, som alltså utgör det politiskt
grundade uppdraget till skolmyndigheterna, står explicit att ”neuropsykiatri”
är den svenska motsvarigheten till neurodevelopmental disorders i DSM-5. Det
var detta som jag hade som utgångspunkt när jag granskade de påståenden om adhd
och ”neuropsykiatri” som fördes fram på Specialpedagogiska skolmyndighetens
(SPSM:s) hemsida i en av mina tidigare granskningar och som publicerats här på
hemsidan. Jag fann då upprepade avvikelser och felaktigheter i SPSM:s
beskrivningar jämfört med vad DSM-5 anger. I stället för att rätta felaktigheterna
på hemsidan plockade SPSM helt enkelt bort texten som visade att deras
användning av begreppet ”neuropsykiatri” motsvarade DMS-5:s neurodevelopmental
disorders.
I promemorian från 2017, som alltså ligger
bakom hur skolmyndigheterna ska arbeta med ”neuropsykiatri”, framgår klart och
tydligt att Regeringskansliet använder begreppet ”neuropsykiatri” som en svensk
motsvarighet till begreppet neurodevelopmental disorders i DSM-5. Nu har SPSM
tagit bort den kopplingen och använder begreppet på ett nytt sätt och utan
att de kan ange några vetenskapliga källor för hur de i stället använder
begreppet. Jag kan inte tolka detta på annat sätt än att SPSM i och med detta
inte längre följer det som promemorian
innehåller, det vill säga, att man ska följa DSM-5.
För att ytterligare betona det jag skrivit
ovan, så befinner vi oss alltså idag i en situation där verkligheten
helt har löpt ifrån det budskap som promemorian från 2017 innehöll. Uppskattad
förekomst i promemorian stämmer inte alls med verkligheten då antalet elever
med en ”neuropsykiatrisk funktionsnedsättning” idag är kanske 3 gånger så många
som anges i promemorian. Ska promemorians bedömning av antalet elever med ”neuropsykiatriska
svårigheter” gälla så torde idag en tredjedel av alla elever bedömas ha en
sådan svårighet.
Sett
utifrån detta som bakgrund är det kanske inte så konstigt att vare sig
Skolinspektionen eller Specialpedagogiska skolmyndigheten (SPSM) kunnat eller
velat ge vetenskapliga källor för det som de skriver på sina hemsidor och i
sina rapporter. Helt enkelt för att det inte finns några vetenskapliga källor
de kan ange för den desinformation som de för fram. SPSM hänvisar i stället
till politiska styrdokument, men granskar man även dem så visar det sig nu att SPSM
och Skolinspektionen inte heller följer de politiska styrdokument som deras
verksamhet ska utgå ifrån.
Vad står i källan bakom källan bakom källan?
Promemorian
från 2020 hänvisar alltså till promemorian från 2017 som en källa för hur de
använder begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter”. Men vad har promemorian
från 2017 i sin tur för källor för deras användning av begreppet
”neuropsykiatriska svårigheter”? Låt oss leta vidare för att försöka hitta
ursprungskällan för att detta begrepp överhuvudtaget har införts. Någonstans
måste det ha kommit ifrån.
Läser
man promemorian från 2017 står det att den baseras på en utredning gjord av
professor Anders Gustavsson (U2014/01259/SAM). Det står vidare (på sidan 12 i
promemorian från 2017) att i uppdraget ingick att bland annat analysera
skolväsendets behov av ökad kompetens vad gäller ”neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar”. Det står ingenting här om att uppdraget skulle
innehålla en analys av ”neuropsykiatriska svårigheter”. Uppdraget
slutredovisades den 15 juni 2014. Det var alltså i denna utredning som användningen
av begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter” borde har sitt ursprung.
Det
framgår av promemorian från 2017 att utredaren inom ramen för sitt uppdrag
genomförde en enkät- och intervjuundersökning riktad till olika företrädare för
skolsystemet. De skriver i promemorian 2017 på sidan 4 att:
”En
undersökning bland ett urval av experter från lärosäten, representanter för
berörda myndigheter och intresseorganisationer samt skolchefer i kommuner har
visat att det råder nästan total enighet om att både speciallärare och
specialpedagoger bör få en fördjupad och breddad kunskap och kompetens i fråga
om neuropsykiatriska svårigheter.”
Detta
är intressant. Det förefaller alltså inte vara en genomgång av vetenskaplig
litteratur som ligger bakom det som skrivs i promemorian. I stället är det
intervjuer av vad företrädare ”tycker” är viktigt. Uppdraget gällde frågan om
behovet av kunskap om ”neuropsykiatriska funktionsnedsättningar” (NPF).
Resultatet blev att företrädarna efterlyste kunskap om ”neuropsykiatriska
svårigheter” (NPS). När under uppdraget, och varför, bytte man ut begreppen?
Politikernas inriktning på ”neuropsykiatriska svårigheter” och, som en följd av
detta, skolmyndigheternas inriktning på dessa svårigheter, utgår alltså från
att ett antal intervjuade personer ”tyckte” att detta var viktigt? Stämmer
detta med vad som står i ursprungskällan?
Ju
djupare jag försöker leta efter källor till begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter” desto märkligare blir det. Frågorna hopar sig. För att kunna få
svar på mina frågor behöver jag granska den utredning som professor Anders
Gustavsson gjorde för att se vad som står där och vad han grundar sig på när
han i sin slutrapport förefaller ha infört det nya, och i vetenskapliga
sammanhang okända, begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter”.
Sökandet
efter Anders Gustafssons utredning har börjat
I
och med att Gustafsson utredning hade beskrivits i promemorian från 2017 så borde
den väl bli rätt lätt att hitta idag när allt är digitaliserat, trodde jag. Jag
gjorde en grundlig sökning på nätet men det enda jag hittade, som i alla fall
lite grand stämde, var en länk till Riksdagens
hemsida där själva uppdraget nämndes. Jag skrev då ett mejl
till diariet på Riksdagen för att få utredningen utlämnad. De svarade snabbt
och skrev att den inte fanns i Riksdagen diarium utan i Regeringskansliets.
Nytt mejl till Regeringskansliet, det vill säga till Utbildningsdepartementet.
De
svarade också snabbt: ”Hej, bifogat finner du efterfrågad handling.” Det
gick ju enklare än jag trodde, tills jag öppnade bifogade handling, som visade
sig vara – hör och häpna – promemorian från 2017. Inte Anders Gustavssons
utredning.
Kan
det vara så illa, eller så intressant, att begreppet ”neuropsykiatriska
svårigheter” infördes, vad det verkar, av utredaren själv utifrån enkäter och
intervjuer av skolföreträdare för att de ”tyckte” att det var viktigt. Fanns
det ingen som helst vetenskaplig förankring eller vetenskapliga resonemang och
källor bakom att begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter” infördes? Och på det
begreppet ska skolans arbete vila. En skola som ska bygga på en vetenskaplig
grund.
Som
jag skrev ovan, det är inte så konstigt att skolmyndigheterna inte kan ge
vetenskapliga källor – för sådana källor verkar ju inte finnas. Istället hänvisar
myndigheterna till politiska styrdokument, men nu verkar inte heller de
politiska styrdokumenten innehålla något som är vetenskapligt förankrat. Källan
till att begreppet ”neuropsykiatriska svårigheter” överhuvudtaget infördes kan
varken Riksdagens eller Regeringskansliets diarier hitta och ännu mindre lämna
ut. Inte så lite anmärkningsvärt.
Denna
serie av granskningar utförs utifrån ett vetenskapligt och källkritiskt
perspektiv. Källan som allt utgår ifrån vad gäller Skolmyndigheternas arbete
kan ansvariga på den politiska nivån inte hitta. Den är helt enkelt inte
diarieförd låter man meddela. Det är oerhört viktig att källkritiskt kunna granska
denna källa för att komma till botten med frågan om vad ”neuropsykiatriska
svårigheter” anses vara och varför begreppet har införts. Jag letar vidare för
att se om jag kan hitta denna utredning på något annat sätt.
To
be continued…